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代表风采

只为克昌换新天

——记石城镇人大代表、克昌村村委主任白江成

申文标

秋雨连绵,平顺县人大常委会宋主任一行,打着雨伞,冒雨走遍了克昌村的大街小巷。当宋主任一行返回克昌村委办公室时,有人惊讶地发现,光洁的地板砖上竟然没有留下污渍……

这是2018年10月份石城镇脱贫攻坚最后一次观摩现场上的一幕!

这一幕,让在场的各位领导、各位代表,对白江成——这位石城镇年龄最大的村委主任、石城镇人大代表投以赞赏的目光!

“在石城镇村干部当中,白江成的年纪差不多最大,克昌村条件又差,村子各项工作做得却又最好……给石城镇党委、镇政府争了光,为全镇父老乡亲争了光……”石城镇党委书记段彦飞提起白江成,不禁热泪盈眶。

克昌村位于浊漳河南岸,与豆口村隔河相望,全村仅285口人,耕地600余亩。这里曾是河南晋阳大道上的一段,甘林线全线开通后,晋阳大道废弃,日渐荒芜,这里也成了与山外世界隔绝之地。多少年来,克昌交通不便,信息不畅,仅靠传统单一的农业产业模式支撑。如何打破克昌产业单一、产业链条薄弱、产业结构不合理、经济发展滞后的瓶颈,引领全村老少走上脱贫致富奔小康的坦途呢?

欲得山庄奔小康,须辟蹊径活克昌!这是白江成用13年的村委主任履历给出的答案;这是镇人大代表履职为民的宏愿!

换穷貌:山庄着新妆

1994年——1996年、1997年——1999年、2012年——2014年、2015年——2017年,四任克昌村委主任经历,白江成对党的脱贫攻坚政策有着深刻独到的解读:精准扶贫,精准脱贫的要义和标志之一,白江成觉得首推换穷貌。克昌村依大山,临浊漳,山河阻隔,信息闭塞,日出而作,日落而息,几亩薄地一头牛,老婆孩子热炕头的传统观念和固有模式支配下,维持一家老少的温饱是头等大事,人们无暇顾及门面,顾不了户容户貌,更遑论村容村貌了。柴草乱堆,牛粪马便随处可见,猪圈、茅厕乱搭乱建。道路越来越窄,街巷越来越狭。全村连个公众活动场所也腾不出来。不仅不文明、不整洁、不美观,还影响村民的生产生活。农忙季节,稍宽一点的农用车拉满庄稼根本无法通行。白江成先给大家宣传扶贫政策,讲解扶贫理念,结合市委市政府当时推行的“五道五治”行动,开启克昌村“换穷貌”之旅:一是清除垃圾。挖、拉、除三招并用,彻底清除了旮旯卫生死角,把村上几世几代累积的污垢污渍全部扫进了历史。二是整砌石岸。克昌地处干石山坡,地头、岸边、坡场、猪圈、厕所,几乎所有建筑都以石头为原料,石墙、石岸、石径、石坡、石窑遍布。道道红石垒砌的石岸蜿蜒逶迤于街巷、院落之间,堪称传统石材建筑的独特景观。由于缺乏统一的规划,这之前,村民随意垒砌,石岸高低不一,宽窄各异,凸凹不平。白江成发挥擅长摆弄石头、垒砌石岸的优势,拉起一支队伍,统一规划,统一标准,严把质量,追求美观,将穿插、迂回在全村的石岸一一整修、垒砌,以几乎同等宽度的石灰条弥塞石缝。宽度均等、色泽有别的石岸石墙纵横于街巷、院落之间,为这个小山村平添了如许风韵。三是新辟广场。克昌村小,街少,活动场所也小。全村仅有村委办公室门前一块空地。白江成早就盯上了村子南边最下头那片住户环形分布的地段:第一,这里到村下大路垂直距离最近,便于南头村民出行和生产;第二,这里住户扇形布列,猪圈、茅厕较密集,如果辟成广场,基本不影响村民主体建筑,不会伤筋动骨;第三,这里环境卫生条件差,可以就势集中力量打一场环境卫生、村容村貌综合整治攻坚战,如此,清理整治环境、建造文化广场,一举两得;第四,如若开辟成广场,半个村子的人就有了休憩、娱乐、操办红白事的场所,也便于克昌村南北两路彻底打通,形成环村路带。2017年,新广场工程正式启动,这一次,白江成工作力度异常的大,将这一片密密麻麻、交错穿插的猪圈、茅厕一并拆除。边拆边建,除了辟出1000多平方米的扇形广场,还在岸边选一块犄角之地建起一所砖混结构的现代化新式公共厕所。既使得广场占地面积最大化,也实现了有限资源的集约化高效率利用,还美化了环境,方便了村民生活。适逢全市大力开展“五道五治”专项行动,白江成和支村两委班子抓住这一有利时机,以文化广场建设为发端,全面发起全村美化亮化总攻,以户为点,以巷为线,以街为面,以路为链,人自为战,户自为战,巷自为战,街自为战,路自为战,村委定目标,定细则,小组分片管、分段查、分期评。总投资35万元的环卫总攻,大获全胜,顺利收官。克昌由脏、乱、差走向洁、净、美。克昌的脸,全镇的面,克昌美丽了,全镇就有了颜面,有了尊严!因为,白江成不仅仅代表克昌,还代表着石城!

挪穷窝:僻壤成通途

要想富,先修路。公路通,百业兴。交通不便是制约克昌经济、文化和各项事业稳步发展、转型发展、持续发展的瓶颈。别的小村儿,响应党和国家的号召,或者建移民新区,或者搞整村推进、易地搬迁,这也就是时下叫得最响的“挪穷窝”。作为石城镇人大代表的白江成对政策比一般干部吃得更透、把得更准、用得更活:如果穷山恶水,缺土少地,那是实打实穷得叮当响的穷窝窝,不挪不行,非挪不可。克昌是吗?山坡大,林地广,连翘、花椒、柿子……还有储量丰富的石英砂矿,漫山遍野都是宝。耕地有600余亩,人均2亩多,吃喝不用愁;克昌自古至今,人才辈出,丰聚恭庄园占地面积、建筑布局、建筑艺术,堪为浊漳河沿岸之最。抗日战争、解放战争,这里许多英烈血染沙场,传统农耕文化与红色文化交相辉映,搞乡村文化旅游有奔头;中南铁路隧道钻山而过,挂靠中南,促进农民就业增收有盼头。白江成对克昌有个异乎寻常的定位:就地“挪窝”——打通克昌通向周边的动脉,把整盘棋走活,让克昌走出固有的封闭,走出山地,走向开放,迈向富裕。这才是真正意义上的“挪穷窝”、更高规格更高效率更高质量的“挪穷窝”。白江成13年来给克昌安了好几条“挪穷窝”的“腿”:一条“腿”迈向邻村老申峧,可以称之为“克老路”,全长2、5公里,按乡村公路等级标准铺设,投资40万元。5华里长、地质条件差、施工难度大的“克老路”路基全是白江成和他带领的“克昌工程队”吃尽千般苦、受尽万般累一镢一镢开挖出来的,而且挖了两次,头一次从3、5米扩至4、5米,第二次又扩到5、5米。一条“腿”伸向豆口桥,“克豆路”全长3公里,2015年开工并于当年建成。总投资80余万元。一条“腿”伸入西峧沟,“克西路”全长1.1公里,全村一半以上的肥沃耕地都集中在那里,名副其实的“丰产路“宜农路”。一条“腿”从村委办公楼前一直伸向村口,全长500米,宽6米,全部硬化,沥青铺面。这条路虽然不长,却是贯通克昌南北的核心动脉带。自村底大道起首、分岔,一南一北,两条支路,犹如两条彩带系在克昌的纤腰,又如两条修长的浑实温润的玉臂,把克昌轻轻揽入怀中。南北两线在村委至村口对接、汇合,形成一道完整的“动脉链条”。几条“腿”修长、硕壮,把静寂、偏僻的克昌举起来,载着她,满怀信心奔向小康!让克昌彻彻底底告别以前的穷窝窝。如今,三类线路的功能和作用强势凸显:“克西路”标准的田间路、助民丰产丰收的“兴粮路”;豆口桥、老申峧“村际路”,可望拓展成为振兴克昌新农村的“旅游路”;绕村周遭的“环形路”则超出开路时的设想,成为山民与外界互通有无的“连心路”、农副土特产品源源不断运出大山跻身市场、让山民充分体验获得感与幸福感的“致富路”“创新路”“招福路”。白江成把克昌立成一杆旗,可他丝毫没有忘记自己是一名人大代表,他不善言辞,不喜欢豪言壮语,不喜欢到处张扬,他只知道用扎扎实实的行动践行人民代表的职责和义务,他为豆峪等村输出劳务、技术、经验,他向邻村推广“五位一体”的成功经验,他为周边村民解决就业难挣钱难的问题。桃李不言,下自成蹊。白江成的经验,白江成的业绩,吸引着许多创业者的目光,也博得了上级领导的高度评价。县人大宋主任、石城镇党委书记段彦飞、县扶贫办主任赵彦伟多次深入克昌,给予政策、资金上的扶持。这都得益于他这位人大代表的忠实履职、敢于作为。

改穷业:拓宽致富路

克昌固然人均耕地面积不少,可是,一则近年来青壮年劳力大多外出务工,丰饶的地力资源得不到充分合理全面的开发和利用,离村稍远的地方,人车不容易走到,有一部分耕地不得不撂荒。二则时代发展到今天,单凭种地仅仅可以糊口,不足以养家。子女读书,儿女成家,靠种地打粮捉襟见肘。“三十亩地一头牛,老婆孩子热炕头”的小农经济模式早已落伍。父老乡亲对现代美好生活的向往与渴求愈来愈强烈。墨守成规、看摊守业的思路和做法显然难以跟上市场经济发展的节奏和步伐,难于满足村民日益增长的物质与文化生活需求。改理念,变思路,谋出路,走新路,白江成人不年轻,心却比年强人宽广开放,他对村子的底底一清二楚,他对村子发展的外部条件了如指掌,他对村子日后的前途、村民致富的出路成竹在胸。几年下来,白江成边思考边探索,边规划边实践,克昌村“五位一体”脱贫战略布局日渐清晰:一是瞄准大型骨干项目,挂靠龙头企业,就近就地转化或消化剩余劳动力。二是盯紧乡村传统特色文化资源,搭乘“乡村振兴”“建设美丽乡村”的“高铁”,深挖潜力,就地打造特色产业链和产业群,让村民足不出户就能抓住商机,挣上活钱。三是咬定优势不放松,利用和发挥自身条件和优势,就地争取传统经济产业点上有突破,面上有提升。四是认准劳务输出的路子,发展外向型产业。五是攻坚主体设施项目,在培育现代新型农民、扩大农民就业增收渠道上做好做足文章。这是“五位”。“一体”指致力于建设活力、开放、特色、文明、富裕、和谐、幸福新克昌,全方位提升克昌的乡村现代化功能与品位。

白江成的“五位一体”是克昌转型发展、跨越发展的进度表、路线图、愿景图,已渐次落地,生发效益:挂靠骨干企业,白江成踩住了“一路”,捏准了“一矿”。“一路”即中南铁路,中南铁路隧道建在克昌对面山腰,与克昌毗邻,自然少不了与克昌有瓜葛,协调工程公司与克昌村集体资源的关系,与村民个人利益的关系,乃是协助公司顺利疏通隧道的关键环节,牵扯着彼此的矛盾,也给克昌的发展带来难得的机遇,如何缓解、化解公司与村集体与村民的利益纠纷,化不利为有利,紧紧抓住这一可以带动村民在脱贫致富全面发展综合提升上大有作为的黄金时期,借力发力,乘势而为,对白江成和村委班子而言,是个不小的考量。白江成利用自己几届村委主任、履职人大代表的政治经验和与时俱进的经济眼光,见招拆招,四两拔千斤,于谈笑间,轻松化解矛盾,迅速融通了关系,搭起公司与村子互通信息的顺畅通道,公司出资,村上出人,有技术的,为公司做技术活儿;有农用车的,为公司运料出渣;体力弱的,为公司看守仓库。解决了公司劳力短缺的难题,也给村民找到了在家门口致富的新路子。“一矿”即“克昌石英砂矿”,克昌石英砂储量丰富,是周边三省五县罕见的富矿区。碍于资金、技术、销路等因素的制约,只能让它沉睡深山。黎城县着力打造玻璃制造业精品工程,亟需优质廉价的石英砂原料。近距离、富矿区的克昌成为黎城玻璃制造原料供应的理想首选地。精明的白江成一眼看准其中孕育的巨大商机,与黎城方面积极对接,协助黎城自2013年至2018年,终于完成了石英砂矿开发项目的立项、审批程序。守着金山就不会没饭吃。白江成笑言:一旦工程开工,年产量可达24万吨,届时,矿洞开挖、矿石开采、矿渣出洞、矿石运输,所需人力资源,皆由克昌提供,而且,按照协议,黎城方面每年需向村上缴纳一笔不菲的租金,再加上占地、毁树等项的赔偿资金,全部相加,摊到每个人头上,算一笔不少的收入。乡村旅游产业,白江成主要选中两个切入点:丰聚恭庄园传统民居文化、白克昌革命红色文化,两张名片,克昌独有,极富号召力、影响力、聚合力。传统特色产业,白江成把目光投向600亩荒山荒坡连翘种植业。劳务输出方面,白江成凭个人魅力和特长,开设了两条通道:一是为豆峪等本镇村子提供开挖路基、铺设路面、垒砌挡墙、铺筑街道等克昌人擅长而且做成了规模打出了品牌的工程施工人员、施工设备和技术,帮助其他村子实现美化亮化,换掉穷貌。二是利用自己祖籍江苏常州的便利,多次到江苏常州考察优势企业、实力企业,为村民到常州打工就业致富牵线搭桥当“红娘”,先后有20多人在常州几个大厂上班,厂里生活生产条件好,工资待遇高、补贴多,真真正正让克昌村民踏上了一条脱贫致富之路。在白江成的努力下,全村有91个劳力外出务工,收入可观。主体设施项目,白江成和克昌工程队自己动手打造的除了石岸、广场、道路,最抢眼的要数石砌挡墙、排洪渠道。石砌挡墙有别于普通的石岸,挡墙兼具防护、拦挡、观赏等多项功能。克昌村的挡墙多建于村边、崖头、坡跟,这是白江成和一帮克昌土匠人用心琢磨出来的绝活儿和看家行当,在石城镇20多个村子里数一数二,是一道精品景观——顶齐面平,白泥匀净勾缝,形成别致的不规则多边形四方连续图案,红白相衬,煞是好看。更是一块拿得出走到哪儿红到哪儿的品牌——技术品牌、艺术品牌、质量品牌,挡墙因势象形,里表双料垒砌,中间水泥灌注,浑然一体。墙体几乎与地面垂直,自2007年到2018年,12年不垮不塌不倒。全村挡墙共用石头2000多立方米,投资仅40万元。这一切,全由白江成一伙人自己采石、自己做工、自己垒砌、浇铸而成,为集体节约了大量资金。有人做过估算,如果各村挡墙都按白江成的用人、采料、垒砌标准建造,全镇仅挡墙一项可节约数百万元。排洪渠道紧靠东山麓中南铁路过山隧道石渣堆,一防石渣淤塞山洪通道,二有效疏导山洪排泄,三拦截淤泥造地还田。四打造旅游观光新支点。排洪渠全长1.2公里,渠底宽3米,动用资金37万元,自北而南,整条渠道呈阶梯式垂落。枯水期,站在村上望去,排洪渠像一条银色的蟒蛇卧在山根;汛期一到,肆虐的山洪一到渠口即乖乖就范,温驯地顺道而下,水体接连垂直跌落,一波三折,如悬瀑飞泻,声若惊雷,形成“连叠泉”奇观。不能让山洪就这么白白流走,白江成在几处垂落处自东向西筑起数道拦水大坝,渠道容纳不了的浊水污泥经大坝几次拦截,流势受阻,流速骤减,渐次沉积,形成滩涂。白江成介绍,仅这几道大坝,可造良田140多亩。排洪渠以及附属设施建设,白江成依然用自家石料,用自家匠人,就地转化了许多剩余劳动力,为村民创造了就业机会和挣钱门路,也拉练出一批石匠、泥瓦匠,为培育现代技术型新农民拓出了一条新径,积累了经验。成为全镇的样板、标杆、品牌、龙头!白江成一语中的:“咱当代表,就得走在前头,给大家做个榜样!”

拔穷根:清廉得民心

白江成在克昌生活了57年,近五分之一的时光在村长的位子上度过,村子的穷因他琢磨得比谁都透彻:村子穷,固然有许许多多的原因,但大部分都是表象性的,在他看来,根本原因是人心不齐,士气不高,意志不坚,套用时髦话来讲就是缺乏向心力、凝聚力、创造力、战斗力。而这一切又与村干部的不作为或者乱作为、胡作为有着千丝万缕的联系。农村穷,根子在干部。远的不说,土地下放前,凡是百姓欠大队钱粮的,一到年关,喇叭一直点着欠款户的名字,催要欠款。弄得老百姓大过年也不心净。土地下放至今,总体来说,百姓欠村上的大都还清了。村上欠村民的呢?干部一任接着一任,一茬换了一茬,有多少干部真正打心里在意集体欠百姓的钱呢?干部不能取信于民,凭什么在群众中扬威立信?没了威望,你想法再好,思路再对,谁会相信?谁会跟随?所以,白江成拔除的穷根,不是普通的穷根,而是顺藤摸瓜,一路跟踪,追到了真正的根上的“穷根”——干部为民利民的思想和措施极度的“穷”。找到根上,就该对症下药:克昌村历年积压的记在往来上的欠村民的共8万多元。再穷不能穷百姓,再苦不能苦乡亲。白江成精打细算,开源节流,勒紧裤腰带,终于将8万元欠款全部还清。到现在,村上不欠村民一分钱。一子落定,全盘走活。修岸、垒砌挡墙、修排洪渠、建广场、外出务工,一桩接着一桩,根儿就出在白江成给大伙儿兑现欠款这事儿上。不拔掉当干部不为民不作为的“穷根”,何来“五位一体”布局的规划、成型、成熟、落地、生效?白江成做干部与其他人最不一样的地方就是不沽名钓誉,不贪图个人名利,一心一意谋村民的名和利,13年村委主任,镇上不知给过白江成给过克昌村委多少次当先进受表彰的机会,都给他一一回绝,白江成很坦诚地说:“我要荣誉干啥?村委、支委要荣誉干啥?我不需要,在我当村长这一段,村委也不需要。只要能换,我愿意拿这些个荣誉换回上级对村子发展对村民增收致富的优惠宽松政策,换回上级对我们村项目建设的资金扶持!”白江成生在江苏,却把根深深扎在克昌,常州繁荣富庶,以白江成的能力,足可以大有作为,让自己富起来,最起码也不致于像现在这样困在大山里跌跌撞撞苦苦打拼!白江成就是白江成,他禁得住常州富水遍地流淌的诱惑,不离不弃克昌地,撸起袖子拼命干,誓将“五位一体”蓝图变成克昌富裕、和谐、幸福的美好明天!

白江成做到了,克昌村的穷根也自然而然顺利拔除。

白江成可以算得上全镇第一个完全兑现集体欠款还百姓一个放心安心舒心的村委主任!他为首的克昌村委可以说是全镇头一个不欠百姓债的班子!他的拔穷根想法和做法放眼全镇恐怕也是独一无二的!

这一切,也许别人无法理解,但白江成心里比谁都亮堂:他是人大代表,代表人民代表百姓的利益,就该无私为民,谋民福祉!

克昌,这块曾经养育了抗日英雄白克昌的热土,宛如一只金凤,在白江成的带领下,正一飞冲天,翱翔在美丽乡村的晴空,唱出清脆激越亢亮的赞歌!



 
 
 
 

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